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关于印发《南阳市卧龙区卫计委开展医用耗材专项整治活动实施方案》的通知 - 行风建设 - 卧龙区卫生和计划生育委员会
 
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关于印发《南阳市卧龙区卫计委开展医用耗材专项整治活动实施方案》的通知
作者:   发布时间:2017-11-16 10:51:01   来源:   评论:0

宛龙卫〔2017〕260号关于印发《南阳市卧龙区卫计委开展医用耗材专项整治活动实施方案》的通知委属各医疗卫生计生单位,委机关各科室:《南阳市卧龙区卫计委开展医用耗材专项整治活动实施方案》已经委主任会议同意...
 
 
 
 
 
 
 
宛龙卫〔2017〕260号
 
 
 
 
关于印发《南阳市卧龙区卫计委开展医用耗材专项整治活动实施方案》的通知
 
委属各医疗卫生计生单位,委机关各科室:
《南阳市卧龙区卫计委开展医用耗材专项整治活动实施方案》已经委主任会议同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
 
 
 
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二○一七年十月二十五日
南阳市卧龙区卫计委开展医用耗材专项
整治活动实施方案
 
根据《南阳市卫生计生委关于印发<医用耗材专项整治活动方案>的通知》(宛卫[2017]271号)要求,为加强医用耗材监管,整治在医用耗材使用中存在的突出问题,纠正医药购销和医疗服务不正之风,特制定如下实施方案:
一、总体目标
按照“五位一体”和“四个全面”战略布局,突出问题导向。坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理”工作思路,采取排查、整治、规范相结合的工作方式,以重点领域、重点产品、重点单位、重点问题线索为突破口,形成责任明确、重点突出、整体联动的医用耗材监管体系。统一组织、统一部署、统一实施,完善医用耗材购销规范管理,有效遏制和打击医用耗材使用不正之风,促进临床合理应用。深入推进健康卧龙建设,不断提升我区人民健康水平。
二、活动范围
全区各级各类医疗机构。
三、组织领导
为确保专项整治活动的贯彻落实,区卫计委成立医用耗材专项整治活动工作领导小组。委党组书记、主任陈安民同志任组长,委副主任崔延华、区中管局副局长樊纪民、委副主任常新安、委纪检组组长刘冬四位同志任副组长,委机关相关科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在委医政科,崔延华同志兼任办公室主任,雷鑫、李晓东、曾照胜、宋良、王旭五位同志任办公室副主任。领导小组成员按照职能,各司其职,分工协作,密切配合。领导小组办公室负责全区医用耗材专项整治活动的组织实施,并对开展情况进行督导检查。辖区各医疗单位也要成立相应的组织机构,切实加强对专项整治活动的组织领导。
四、整治重点
(一)重点整治一次性使用输注器具、一次性使用导尿管(包)。血管/非血管介入类、起搏器类、骨科植入类、口腔科材料、吻合器、胶原蛋白类、止血纱布、止血海绵等耗材。
(二)督促各医疗单位继续做好医药购销发票使用情况专项整治,推动“两票制”落实,查处非法使用发票、过票、走票、倒票等问题,加强对发票违法问题的案件移送和联合查处,深入挖掘发票违法行为背后隐藏的商业贿赂和不正之风问题。
(三)全面落实《高值医用耗材集中采购工作规范(试行)》,完善高值耗材网上集中采购。核查集中采购流程建设、制度建设和有关配套建设,监督综合管理信息平台建设情况,加大对违规采购行为的处罚力度。
(四)强化高值耗材特别是植介入类耗材价格监管,严肃查处不合理使用耗材,以及多收、多计或变相多计多收费、违反自愿原则强制或变相强制使用等行为。
(五)推动医用耗材信息公开,将主要耗材价格、总体用量、各科耗占比纳入院务公开范围。向患者提供包括耗材名称、品规和收费价格等详细内容的费用清单,提供所用耗材价格信息查询渠道,提高医疗费用透明度,接受社会监督。
(六)严格落实医疗质量和医疗安全核心制度,加强医疗技术准入和监管,保证医疗安全。规范医用耗材通用名管理,对耗材使用量动态监测,开展医用耗材质量评价。
(七)加大对医务人员过度检查、过度治疗和违反“九不准”规定等行为的查处力度,对问题严重的医疗机构要进行严肃追责。
(八)加强对医疗机构耗材与相应耗材配套使用的设备采购行为的监督检查,严肃查处假借租赁、捐赠、科研、投放设备等形式,捆绑耗材和配套设备销售等涉嫌商业贿赂不正当竞争行为。
(九)建立健全医用耗材监管长效工作机制,推进耗材阳光采购,重点监控高值耗材使用情况,对耗材使用超过同学科平均水平的医生,要进行病例的追溯再评价,并根据评价结果进行廉政约谈。
五、实施步骤
专项整治活动于2017年10月25日正式开始,12月31日结束,为期2个月多。分为自查自纠、督导检查、总结交流三个阶段。
(一)自查自纠阶段(2017年10月25日-10月31日)。各医疗单位要认真排查梳理医用耗材临床使用中的问题,发现问题,及时整改,并将自查自纠工作贯穿始终。辖区各医疗单位首次《自查自纠报告》于2017年10月31日前,报区专项整治工作办公室。
(二)督导检查阶段(2017年11月1日-11月20日)。
1、专项检查。区医用耗材专项整治活动领导小组办公室组织开展专项检查,并将检查结果及时通报,同时接受市医用耗材专项整治活动领导小组办公室的专项检查。
2、重点抽查。重点抽查部分医疗单位,督导专项整治活动开展及相关制度建设情况。
3、及时整改。对在专项整治检查中发现的违法违规行为,各医疗单位要按照相关法律法规及时落实整改任务。
4、总结经验。各医疗单位要把在专项整治活动中形成的典型经验和有效做法,于2017年11月20日前上报委专项整治活动办公室以备交流推广。
(三)交流总结阶段(2017年11月21日-12月31日)。2017年11月底前,各单位要将专项整治活动做一次工作总结,报送委专项整治活动办公室。区卫生计生委将适时组织召开总结交流研讨会,结合民主评议行风工作,对活动中表现优秀、工作扎实的单位进行表彰。
六、工作要求
(一)加强医用耗材临床应用管理是纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理工作的重要内容,是实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务的重要措施,各医疗单位要切实从维护人民群众利益出发,统一思想,增强使命感、责任感,充分认识专项整治活动对于推进行风建设工作、保障人民群众健康权益的重要意义,加强领导,细化措施,层层落实责任制。
(二)各医疗单位要及时行动,迅速部署,下重手、出重拳、动真格,通过集中整治,曝光一批、通报一批、查处一批、警示一批,确保专项整治取得实实在在的效果。结合耗材使用实际情况,认真剖析不合理应用的突出问题和重点环节,通过完善管理制度、健全工作机制、强化廉政约谈,加大整治力度,抓点带面,逐层突破,确保活动取得实效。
(三)完善高值耗材临床应用管理制度和工作机制,改进工作方法。在专项整治活动基础上,认真总结经验和不足,逐步建立耗材集中采购、临床合理应用管理制度、指标体系和长效工作机制,采取有效措施,巩固活动成果,坚决避免出现“反弹”现象。将医用耗材管理从阶段性活动转入制度化、规范化轨道,严格纠正医用耗材不合理使用问题。
 
附件1:卧龙区卫计委开展医用耗材专项整治活动工作领导小组名单
附件2:卧龙区医用耗材专项整治活动工作汇总表
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1:
卧龙区卫计委开展医用耗材专项整治活动工作领导小组名单
 
组  长:陈安民  党组书记、主任
副组长:崔延华  副主任
        樊纪民  中管局副局长
        常新安  副主任
        刘  冬  纪检组组长
成  员:雷  鑫  医政科科长
        李晓东  中医科科长
        曾照胜  医改办主任
        宋  良  监察室主任
        王  旭  机关纪委委员(负责耗材财务检查)
领导小组下设办公室于委医政科,崔延华同志兼任办公室主任,雷鑫、李晓东、曾照胜、宋良、王旭任办公室副主任,按照职责,各司其职,做好专项整治活动日常工作。

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